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「壮丽70年 奋斗新时代」 1980年以来山东地方立法470
  [阅读:4069]   时间:2019-11-20 16:29:36

自1980年以来,山东省人大及其常委会通过了470多项地方性法规,省政府颁布了260多项政府规章,初步建立了覆盖全省重点行业的具有山东特色的法律法规体系。这是《经济先驱报》记者24日从山东省政府新闻办公室为庆祝山东省新中国成立70周年举行的一系列新闻发布会上得知的。

山东坚持以科学的立法和法律作为推进法治建设的前提和基础。地方立法从零开始逐步完善。今年6月,山东省委、省政府发布《建设平安山东法治三年规划》,提出利用三年时间打造全国知名的平安山东法治黄金品牌,明确新时期建设平安山东法治的时间表、任务书和路线图。

今年的省政府立法计划包括144个立法项目,其中89个地方性法规和55个省政府规章,13个地方法规提交省人大常委会审议,8个省政府规章完成。还有3项从去年延续下来的地方性法规和3项省级政府规章。

围绕全省服务保障的八大发展战略,山东推动了《山东省地方财政条例》、《长岛海洋生态保护条例》、《新老动能转换促进条例》等地方性法规的颁布。加快《优化商业环境条例》的起草,清理相关领域的法规和规范性文件,进一步体现了立法在经济发展中的主导和保障作用。

到目前为止,去年出台的《促进新旧动能转化条例》、《精神卫生条例》和《种子条例》已经省人大常委会审议通过。《女职工劳动保护办法》、《绿色建筑推广办法》和《无障碍环境建设办法》已由省政府颁布实施。

今年的立法计划中已经完成了12项地方性法规。其中,《长岛海洋生态保护条例》、《宗教事务条例》和《耕地占用税适用税额决定》已经省人大常委会审议通过。《乡镇人民政府工作条例》、《海上搜救条例》和《学前教育条例》已经提请省人大常委会审议。《社会信用条例》、《土壤污染防治条例》、《测绘地理信息条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《人才开发条例》已经省政府常务会议通过,不久将由省人大常委会审议。《煤矿岩爆防治办法》已经省政府颁布实施。

在该国的第一批试点项目中,开展了社区矫正。在扩大试点项目、开展全面审判、全面推进各阶段后,共对37万名社区服刑人员进行了教育和改造。已登记的社区囚犯人数连续多年是全国最高的,累犯率一直保持在较低水平。

山东加快了法律服务业的发展。法律服务机构和人员的数量呈几何级数增长。律师制度恢复重建40年来,机构数量从120个增加到2093个,律师人数从277人增加到28072人,业务费超过65亿元。公证、司法鉴定和法律援助的工作量多年来增加了10%以上。

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